2025年，永寧縣文化旅游體育廣電局深入學習貫徹習近平法治思想，緊扣《永寧縣法治社會建設實施方案（2021—2025年）》要求，將法治政府建設貫穿于文化旅游體育事業發展全過程。現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2025年法治政府建設工作開展情況

（一）壓實法治建設責任，筑牢統籌推進根基

嚴格落實黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設作為全局性、基礎性工作抓細抓實。一是加強組織領導。成立由局黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，各科室、下屬單位負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，定期召開黨組會議專題研究法治政府建設重大事項、部署重點任務。二是落實工作責任。嚴格執行“述職必述法、評議必評法”制度，黨組班子成員年終帶頭開展述法，倒逼責任落實、工作落地。組織局機關和下屬單位訂閱《法治日報》《新法制報》等權威普法資料，制作各類普法宣傳品，為法治建設工作有序開展提供堅實支撐。

（二）深化學法用法實踐，提升依法行政素養

堅持領導干部帶頭學、全體干部常態學、執法隊伍精準學，不斷提升依法行政能力。一是領導干部示范引領學。嚴格落實領導干部學法用法制度，制定黨組理論學習中心組學法計劃和領導干部學法清單，全年開展黨組會學法7次、黨組理論學習中心組學法9次，專題研究法治建設相關工作2次。二是干部職工常態全面學。以干部政治理論學習會、專題培訓等為載體，將法律法規學習納入干部常態化培訓計劃，全年組織全系統干部職工開展集中學法20余次、法治專題講座5次。三是執法隊伍精準提升學。嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，組織執法人員參加網絡課程培訓、考試及執法證申領工作。同步開展旁聽庭審活動1次，以實戰化體驗規范執法行為。

（三）抓實普法宣傳教育，營造全民守法氛圍

依托行業資源優勢，構建“集中宣傳＋文旅活動＋陣地載體”普法宣傳矩陣，讓法治文化浸潤人心。一是聚焦重點節點，開展集中普法宣傳。以憲法宣傳周、民法典宣傳月等為重要契機，開展多場景集中宣傳活動15次。二是聚焦文化活動，推動普法惠民賦能。將普法宣傳與“三下鄉”“四送六進”等文化惠民活動深度融合，全年累計開展惠民演出278場次、全民閱讀系列活動180場次、公益電影放映1357場次，實現“文化潤心＋法治護航”有機統一。三是聚焦文化陣地，織密普法服務網絡。在縣圖書館設立法律書籍專區，提供借閱、學習、咨詢一站式服務；32個綜合文化服務中心均設置法治圖書角，持續豐富普法書籍品類、創新展示形式，營造“抬頭見法、低頭學法”的濃厚氛圍。

（四）規范行政執法行為，提升行業監管效能

堅持嚴格規范公正文明執法，強化文化旅游體育市場監管，優化營商環境。一是強化執法檢查與專項整治。2025年累計開展執法檢查135次，出動執法人員705人次，檢查互聯網上網營業場所經營單位、書店及印刷企業、文物單位、藝術類校外培訓機構等重點領域602家次。開展“掃黃打非”專項檢查11次、旅游市場專項檢查6次；辦結便民熱線投訴107起，辦結率100％；查辦違法違規案件4起，有效規范市場秩序。二是嚴格執法程序規范。落實“雙隨機、一公開”監管，年度抽查135家次經營單位。執行執法裁量基準與包容免罰清單，落實行政執法“三項制度”，開展案卷評查2次，確保執法合法合規、過罰相當。三是創新監管優化服務。推行“綜合查一次”，聯合多部門開展跨部門執法8次，全年掃碼檢查32家次；嚴守企業“安靜日”制度，取消臨時檢查12次，檢查頻次同比下降40％，切實為企業減負。四是推行柔性執法暖企惠民。落實“首違不罰、輕微免罰、教育整改”，對輕微違法行為以指導整改為主，兼顧執法力度與溫度，持續優化法治化營商環境。

（五）規范行政權力運行，提升政務服務水平

一是規范行政許可管理。落實行政許可事項清單管理，梳理形成《永寧縣文化旅游體育廣電局行政執法事項目錄清單》，明確行政許可14項、行政處罰129項，實行動態更新，推動許可標準化、規范化。二是嚴格執行重大決策程序。全面對標縣委、縣政府重點工作部署和要求，將民主集中制原則貫穿“三重一大”決策全過程。2025年共召開黨組會議30次，對重要事項進行集體研究、科學決策，確保決策過程公開透明、內容合法合規，有力推動了各項工作落地見效。三是抓實建議提案辦理。堅持“件件有回音、事事有落實”，全年辦理政協委員提案4件，辦結率、滿意率均達100％。

二、存在的問題

一是法治學習質效不高，對文化旅游體育領域新興業態相關法律法規掌握不夠全面，學用結合的成效有待提升。二是執法規范化水平有待加強，部分執法人員對柔性執法、說理式執法運用不熟練，跨部門聯合執法機制不健全，監管合力未充分形成。三是法治建設與業務工作融合不深，運用法治手段破解難題、防范風險的能力不足。

三、下一步工作計劃

（一）深化學法用法實踐，提升法治素養。持續把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，將其納入黨組理論學習中心組學習、干部政治理論學習會等會議的核心內容，通過專題研討、案例剖析、法治講座等形式，推動法治理念入腦入心；針對文化旅游體育領域的新業態開展針對性法律法規培訓，切實提升干部職工依法決策、依法管理、依法服務的能力。

（二）規范行政執法行為，提升監管效能。細化“首違不罰、輕微免罰”適用情形和操作流程，推動說理式執法常態化，兼顧法治剛性與執法溫度；健全跨部門聯合執法機制，完善信息共享、線索移交、案件協查等流程，推動聯合執法從階段性行動向常態化工作轉變，提升監管協同效能。

（三）深化法治與業務融合，護航高質量發展。把法治思維和法治方式貫穿于文化旅游體育事業發展全過程，將法治建設融入文旅市場監管、文物保護、產業發展等重點工作，運用法治手段破解工作難點堵點問題。

永寧縣文化旅游體育廣電局

2025年3月5日