永寧縣教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，不斷提升教育治理法治化水平，為推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、工作舉措和工作成效

（一）黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

1.加強組織領(lǐng)導，落實主體責任。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室協(xié)同配合的工作格局。結(jié)合教體實際制定印發(fā)《永寧縣教體系統(tǒng)2024年普法依法治理工作要點》。各相關(guān)科室根據(jù)法律、法規(guī)，認真梳理了科室權(quán)力清單和責任清單，依法向社會公布權(quán)責清單和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。

2.突出黨建引領(lǐng)，筑牢法治基石。2024年永寧縣教育局將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習重要內(nèi)容，充分發(fā)揮了教育局黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)學校支部的作用，督促領(lǐng)導班子其他成員和各學校主要負責人依法辦學、依法治校。建立健全教育系統(tǒng)普法依法治理工作考核評估、監(jiān)督檢查，成績突出效果顯著。一年來永寧縣教體系統(tǒng)未發(fā)生重大影響的群體性事件、重大安全責任事故和其他造成惡劣影響的事件。

3.強化思想教育，提升法治素養(yǎng)。始終站在講政治促發(fā)展的高度，先后集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《習近平談治國理政》第四卷《習近平法治思想學習綱要》等內(nèi)容。一年來，邀請法律顧問，開展法律大講堂，解讀《中華人民共和國民法典》《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)，認真組織2024年學法普法考試，2200余名在編教師全部通過。深入開展“法律進學校”活動，通過主題班會、法治講座、知識競賽等形式，廣泛宣傳憲法、民法典、教育法、未成年人保護法等法律法規(guī)，營造了濃厚的法治氛圍。全年共開展法治宣傳教育活動40場次，覆蓋師生15000余人次。

（二）強化制度建設(shè)，為法治工作提供制度保障

1.高度重視制度建設(shè)、重視學用結(jié)合、重視法治化管理。高度重視制度建設(shè)及法治化管理，2次專題研究部署教育系統(tǒng)依法治校及能力建設(shè)，將習近平法治思想學習和法治教育工作納入學校考評和校長考核，推動教育系統(tǒng)法治建設(shè)深入開展。

2.完善了教育依法行政的各項制度。按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》關(guān)于制度建設(shè)的要求，進一步健全和完善了依法行政理論學習制度、行政決策制度、規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法制度、行政行為監(jiān)督制度等。

3.加強了教體系統(tǒng)權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。全面推進政務(wù)公開，梳理《永寧縣教育局行政權(quán)力運行責任清單》共29項。通過永寧縣人民政府門戶網(wǎng)站、永寧縣教育局微信公眾號，主動公開教育法規(guī)政策、劃片招生、教師招考、學生考試、“雙減”監(jiān)管等涉及廣大師生和群眾利益、社會普通關(guān)注的信息，讓權(quán)力在陽光下運行。接受自治區(qū)人大“一法兩條例”督導檢查，以“硬實舉措”辦理人大代表建議和政協(xié)提案，答復率、滿意率均為100%。主動接受社會監(jiān)督，通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、來訪來信等渠道，及時受理化解群眾咨詢投訴1772余件，滿意度達95%以上。

（三）積極開展法治宣傳教育，師生法治觀念顯著提升

1.領(lǐng)導干部的依法行政能力明顯提高。以按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，聚焦“雙減”政策宣傳落實，做好教體系統(tǒng)依法行政工作。一是召開永寧縣“雙減”專題會2次，部門聯(lián)席會議5次，通過教職工大會、家長會、懸掛宣傳標語等形式，密集開展“雙減”政策宣傳。二是規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理，學科類校外培訓機構(gòu)壓減率為100%。今年以來，縣教育部門共召開校外培訓（托管）機構(gòu)整治推進會議3次，主動牽頭開展校外培訓（托管）機構(gòu)檢查6次，累計檢查校外托管機構(gòu)236家，共核查處置涉托管機構(gòu)違規(guī)學科培訓投訴舉報4起，檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展學科類培訓（作業(yè)輔導）8起，行政處罰8家（包括2起警告處罰），累計罰款13500元。檢查發(fā)現(xiàn)未與家長規(guī)范簽署托管協(xié)議機構(gòu)32家，已責令整改。

2.學校的法治教育水平得到有效提高。堅持精準普法、按需普法。一是抓好課堂主陣地。開齊開足思政課、《道德與法治》課程，把習近平法治思想滲透到中小學思想政治課及相關(guān)學科教育教學中，確保學校法治教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。二是抓好法治隊伍建設(shè)。聘請36名政法干警擔任大中專院校、中小學法治副校長，通過建立學法清單、開展法治講座、模擬法庭、法律知識競賽等方式，常態(tài)化開展法治教育進校園活動，不斷提升師生法治素養(yǎng)。

3.學生的法治素養(yǎng)得到全面提升。一是抓好校園法治教育宣傳。結(jié)合“八五”普法，通過公眾號、致家長一封信、倡議書等形式以及家長開放日、開學第一課、家長會、開學典禮等活動，積極開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣教活動，指導廣大家長、學生樹立法治觀念，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。二是抓好“品牌輻射”。在全縣培育了一批全面達標，成效顯著、特色突出的依法治校示范校，形成了一批示范性、可推廣的典型工作案例。望遠小學被教育廳評為依法治校示范校。三是抓好師生法治實踐。組織全縣10000余名師生參加全國“學憲法 講憲法”系列活動。銀子湖學校教師張悅、永寧縣第一小學教師吳伊娜分別榮獲永寧縣職工“憲法在我心中”主題演講比賽一、二等獎，宣傳引導師生積極參與法治實踐。

二、存在的問題

（一）法治意識有待進一步提高。部分干部和教師對法治建設(shè)的重要性認識不足，法治觀念淡薄，存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象。

（二）依法行政能力有待進一步提升。個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高，執(zhí)法經(jīng)驗不足，在執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范、證據(jù)不充分等問題。

（三） 法治宣傳教育方式有待創(chuàng)新。法治宣傳教育形式較為單一，針對性和實效性不強，不能滿足廣大師生和社會群眾的需求。

（四） 教育行政執(zhí)法體制機制有待完善。教育行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密，存在職責不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。

三、下一步措施

（一）加強法治學習，提高法治意識。

1. 深入學習貫徹習近平法治思想，將其作為教育系統(tǒng)法治建設(shè)的首要任務(wù)，通過多種形式，組織廣大干部和教師深入學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

2. 加強教育法律法規(guī)的學習培訓，定期舉辦培訓班、專題講座等，提高干部和教師的法律素養(yǎng)和依法行政、依法執(zhí)教能力。

3. 建立健全法治學習考核制度，將法治學習情況納入干部和教師的績效考核內(nèi)容，確保法治學習取得實效。

（二）完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。

1. 進一步完善教育管理制度和工作規(guī)范，建立健全科學合理、運轉(zhuǎn)高效的教育行政管理體制機制。

2. 嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，加強對決策過程的監(jiān)督和管理，確保決策的科學性、民主性和合法性。

3. 加強規(guī)范性文件管理，嚴格按照制定程序進行起草、審核、發(fā)布和備案，定期對規(guī)范性文件進行清理，確保文件的有效性和合法性。

（三）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

1. 加大執(zhí)法人員培訓力度，通過業(yè)務(wù)培訓、案例分析、模擬執(zhí)法等形式，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2. 加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，增強執(zhí)法人員的責任感和使命感，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3. 完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題，確保執(zhí)法行為規(guī)范有序。

（四）創(chuàng)新法治宣傳教育方式，增強普法實效。

1. 結(jié)合教育實際，創(chuàng)新法治宣傳教育形式，采用師生喜聞樂見的方式，如法治故事、法治漫畫、法治微電影等，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動，提高師生的參與度和積極性。

2. 加強法治文化建設(shè)，營造濃厚的法治氛圍。通過建設(shè)法治文化長廊、法治宣傳欄、法治校園等，讓師生在潛移默化中接受法治教育。

3. 加強與家庭、社會的溝通協(xié)作，形成學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育格局，共同推進青少年法治教育工作。

（五）完善行政執(zhí)法體制機制，加強部門協(xié)作。

1. 進一步明確教育行政執(zhí)法部門的職責分工，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成執(zhí)法合力。

2. 完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強對執(zhí)法全過程的監(jiān)督管理，確保執(zhí)法公正、公平、公開。

3. 加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進執(zhí)法信息共享，提高執(zhí)法效率和水平。

總之，永寧縣教育局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標任務(wù)，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，努力提高教育治理法治化水平，為推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。