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2024年,永寧縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和自治區第十三次黨代會,深入學習貫徹習近平法治思想,根據《關于公開法治政府建設年度報告的通知》要求,圍繞殘聯主責主業,切實履行普法責任,扎實推動法治政府建設,深入踐行法治為民,推進各項工作法治化,現將我單位2024年度法治政府建設情況報告如下。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
1.深化普法責任制落實。永寧縣殘聯高度重視法治宣傳教育工作,把“誰執法誰普法”作為推進法治建設的基礎性工作來抓,成立了以主要領導為組長,領導班子其他成員為副組長,各業務站(所)負責人為成員的普法工作領導小組,并結合實際制定普法責任清單,明確責任分工,強化責任落實。
2.維護殘疾人合法權益。結合“八五”普法,加大對《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國無障礙環境建設法》等涉殘惠殘法規政策宣傳,積極營造扶殘助殘的良好氛圍,切實為殘疾人合法權益保駕護航,累計開展普法集中宣傳10場次,政策法規專題培訓班7場次;深入貫徹落實《信訪工作條例》,委托司法局開展殘疾人法律援助案件4件,廣泛開展走訪探視活動,本年度未發生越級上訪和事件。
(二)強化學法用法
1.常態化開展集中學法。通過黨組理論學習中心組、干部理論集中學習會等常態化學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國巡視工作條例》《中國章程》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》《習近平法治思想學習綱要》等權威讀本及黨內法規條例,累計開展會前學法53次。結合時事熱點,傳達學習《關于印發〈自治區人民檢察院 自治區殘疾人聯合會關于建立殘疾人合法權益保護協作機制的意見〉的通知》精神,要求全體干部提高協作辦事能力,采取有效措施做好殘疾人法律服務、法律援助、司法救助和法律法規的宣傳教育工作,與相關部門建立良好的協作溝通機制,共同維護殘疾人合法權益,努力打造全方位、多角度、深層次的殘疾人保護協作新局面。
2.積極組織開展線上考學。通過“學習強國”APP、“寧夏干部教育培訓網絡學院”等平臺促進普法學習教育常態化;助殘日期間,組織干部職工參加無障礙知識及殘疾人保障法相關知識網絡答題活動及第八屆全國專職委員知識競賽,共有140余人參與答題;憲法宣傳周期間,組織全體在職在編干部參與憲法法律知識考試,學考通過率100%。
(三)強化法治宣傳
1.線上線下開展普法宣傳。結合“4·15”“全國助殘日”“民法典宣傳月”“殘疾預防日”等重要時間節點和殘疾人文化進家庭“五個一”、上門代辦、入戶走訪、窗口服務等工作,圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國無障礙環境建設法》等法規政策、殘疾人醫療保險、養老保險、意外傷害保險及就業創業、康復政策等惠殘助殘政策,開展宣傳解讀、現場答疑,發放宣傳手冊、宣傳品等5000余份,利用微信公眾號、微信群平臺推送普法知識50余條,不斷擴大宣傳覆蓋面,力爭實現全體殘疾群眾人人知法、懂法、守法、用法。
2.多形式開展專項宣傳活動。一是組織志愿者設立民法典普法宣傳點,開展現場宣講會1場次,講解民法典知識,圍繞群眾關心的離婚“冷靜期”等熱點問題,結合典型案例,用通俗易懂的語言為群眾答疑解惑;二是積極開展政策法規專題培訓班7場次、鄉鎮(街道)殘聯專職委員工作會議6場次,深入學習就業、康復等助殘政策,有效提升殘聯專干依法辦事的業務水平和服務能力;三是圍繞殘疾群眾關注熱點,開展“民法典”“圓滿護航保”“無障礙環境建設法”專題講座3場次,不斷提升殘疾群眾依法維權意識和能力。
二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
(一)全面落實責任。明確黨組書記為法治政府建設第一責任人,分管領導具體負責,各站(所)為成員,綜合辦公室承擔法治建設日常工作。認真履行“一崗雙責”,自覺承擔法治建設第一責任人的職責,將殘聯依法治縣工作與業務工作同安排、同落實、同檢查。扎實落實年終述職述德述廉述法報告制度,督促領導干部尊法學法守法用法,不斷提高了領導干部的法治思維和法治素養。
(二)帶頭學法守法。全面落實國家工作人員學法用法制度,充分發揮領導干部“關鍵少數”示范帶動作用,通過黨組理論學習中心組、主題黨日、專題講座等方式學習習近平法治思想及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國無障礙環境建設法》等法律法規,開展會前學法53次,組織干部職工學習《習近平法治思想學習綱要》及惠殘助殘政策,積極參加學法用法考試,不斷提高依法行政能力。
(三)嚴守黨內制度。嚴格執行黨組議事規則、“三重一大”集體決策、“末位表態”等制度,實行權力清單和責任清單制度;強化權力運行事前、事中和事后監督,使權力運行既規范有序又順暢高效,杜絕腐敗問題的發生;嚴格落實《永寧縣殘聯黨組議事規則》《永寧縣殘聯財務管理》等多項制度,推進決策的科學化、民主化、法治化;通過公開欄及時公布黨務、政務、財務運行情況,使權力在陽光下運行,達到公開化、透明化和規范化的要求。
三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
雖然法治建設工作取得了一定成效,但法治建設是一項兼具復雜性和長期性的系統工程,還存在一些不足,特別是殘疾人法律意識、維權意識相對薄弱,個別工作人員對惠殘助殘政策“吃不透”,影響了政策實際作用的發揮。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加強普法學習教育。通過集中學習、專題講座等方式,開展法律法規學習及旁聽庭審警示活動,強化干部職工和殘疾群眾的法律意識,建設高素質干部隊伍,不斷提高依法服務殘疾人的能力和水平。
(二)創新普法宣傳形式。結合“殘疾預防日”“憲法日”等時間節點,多途徑、多形式開展普法活動,圍繞推動高質量發展、社會治理現代化、共同富裕等相關的法律法規,開展優化營商環境、生態文明建設、科技創新、鄉村振興、反詐、安全生產、知識產權保護等領域的專題普法宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國無障礙環境建設法》《寧夏回族自治區實施〈殘疾預防〉及〈殘疾人康復條例〉辦法》等與殘疾人密切相關的法律法規。積極組織參與“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”集中宣傳活動。
(三)推進殘疾人權益建設。貫徹落實《信訪工作條例》,充分發揮12385與12345服務熱線和信訪網絡平臺作用,加強殘疾人法律援助工作;依托縣司法局法律援助中心平臺,由專業人員通過司法途徑對殘疾人依法施以法律援助,同時做好案件跟蹤,依法維護殘疾人合法權益。
五、其他需要報告的情況
無
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