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法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。2024年,李俊鎮人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,貫徹落實黨中央和區市縣關于法治建設的重大決策部署。為打造“平安永寧”和構建和諧社會,營造優質的社會環境和堅實的法治環境,不斷推動法治政府建設取得新突破。現將我鎮2024年度法治政府建設情況報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)堅持黨的領導,健全法治政府建設工作機制
一是強化組織領導,李俊鎮成立以黨委書記為組長,鎮長、分管政法領導為副組長的法治政府建設工作領導小組,明確工作職責,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同抓的工作格局。定期召開法治政府建設工作會議,研究解決法治政府建設中的重大問題,確保法治政府建設工作有序推進。二是印發文件,以李俊鎮黨委、政府名義印制并下發了《李俊鎮2024年普法依法治理工作要點》《李俊鎮2024年普法學法工作計劃》和《2024年李俊鎮黨委理論學習中心組學習計劃》,使領導干部成為學習宣傳習近平法治思想的帶頭人。三是加強學習,通過早學會、黨委理論學習中心組學習、“三會一課”,共組織習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規知識學習20余次,深刻領悟習近平法治思想的重要意義和內涵,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,推動學習習近平法治思想往深里走、往心里走、往實里走。
(二)加強法治宣傳教育,營造良好法治氛圍
結合“八五”普法規劃,在重要時間節點、重點地方組織開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動,廣泛宣傳憲法、民法典、安全生產法、土地管理法等法律法規,提高廣大群眾的法治意識和法治觀念。2024年,共開展法治宣傳活動300余場次,發放宣傳資料10000余份。
加強法治文化陣地建設,在鎮廣場、各個村(社區)活動廣場等地因地制宜建設法治文化廣場、法治文化長廊、法治宣傳欄等法治文化陣地,并積極開展法治文化活動,營造濃厚的法治文化氛圍。2024年,許橋村成功創建成為自治區級法治示范村,并進一步爭取成為國家級法治示范村。其他各村(社區)也相繼打造多個法治陣地,建有法治長廊、設置法治圖書角、設立法治宣傳欄等,及時更新各類法治資訊、案例,為村民提供了良好的學法環境,有效提升了村民的法治意識。
(三)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定
一是扎實推動基層法治工作機制規范化建設“落地生根”。召開鎮村隊三級干部準確把握核心要義,提升網格(隊)發現問題能力,第一時間掌握矛盾風險隱患,了解社情民意,受理群眾訴求,村(社區)匯總研判分析。聚焦“微事不出網格(隊)、小事不出村(社區)、大事不出鎮、矛盾不上交、風險不外溢”的工作目標,建立健全村社區“日清周結”鄉鎮“周清季結”制度機制。二是始終秉持著以人民為中心的理念,把“群眾事”視為“重要事”,真正做到堅持把矛盾化解在基層,以鄉村“善治之道”。通過“同坐一張桌,共解一件事”,用法理調解糾紛,用情懷傾聽民聲,動之以情,曉之以理,將“情、理、法”深度融合。三是助推調解工作提質增效,根據不同矛盾特點,尋找矛盾問題關鍵點、緊盯矛盾解決關鍵人,打造“矛盾源頭化解、問題就地解決”符合李俊鎮實際的新時代“楓橋經驗”基層社會治理格局。
深入貫徹落實黨的二十大報告中提出的完善社會治理體系。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”以及習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要指示精神,強化政治意識,突出解決遺留問題,用心用情做好“送上門來的群眾工作”,以“事不在小,關鍵在辦”的原則,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,讓“楓橋經驗”為鄉村塑形鑄魂。運用“楓橋經驗”2024年共調解各類矛盾糾紛541件,調解成功率達100%。同時落實信訪工作責任制,建立健全領導干部接訪下訪、包案化解等制度,及時處理群眾來信來訪,解決群眾合理訴求。加強信訪矛盾排查化解,對重點領域、重點群體、重點人員進行全面排查,及時發現和化解信訪矛盾隱患,維護社會和諧穩定。2024,共受理群眾來信來訪28件,辦結率達100%。
二、黨政主要負責人履職情況
(一)抓牢抓實法治政府建設
將推進法治政府建設工作納入政府的重要議事日程,主要領導親自解決問題、親自督促落實。2024年黨委班子會議專題聽取法治政府建設有關工作匯報1次。
(二)履行政府職能,提高執法專業水平
按照縣委、縣政府要求,依法明確政府職能定位,梳理規范權責清單,實現動態管理。定期召開專門會議,嚴格規范行政執法行為。組織15名干部報名參加行政執法證件考試,其中10名干部通過考試,有效充實執法隊伍、提高行政執法隊伍專業化水平。
(三)規范行政決策行為,推進依法行政
一是堅持民主集中制,嚴格執行議事規則和決策程序,虛心聽取各方面的意見和建議,對專業性和技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證,提高決策的科學性。對存在法律風險的重大決策事項,均咨詢法律顧問建議,提高決策的合法性。二是認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求,圍繞民生和社會熱點,利用政府門戶網站等信息化平臺,公開財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等群眾關注的熱點問題和重大突發事件的政府信息。
(四)緊抓學法教育,筑牢普法導向基石
加強對全鎮工作人員的法治教育培訓,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。大力推進“誰執法誰普法”工作責任制落實,建立普法責任清單,實現普法教育常態化。充分利用重大時間節點,深入開展普法學習宣傳教育組織全鎮黨員干部參加在線學法考試。2024年,共進行法治教育培訓10場次,學法考試4次,通過普法宣傳“線上線下”全面發力,利用新媒體矩陣輻射作用,構建成“群馬”拉動“大車”的普法大格局。 (具體數據再統計一下)
三、法治政府建設存在的不足和原因
一是執法力量薄弱,鄉鎮行政執法人員數量不足,且部分人員專業素質不高,缺乏系統的法律知識和執法技能培訓,在一定程度上影響了執法工作的開展。二是法治意識有待提高,部分群眾法治觀念淡薄,遇到問題不善于運用法律手段解決,存在信訪不信法的現象;一些干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待加強。三是法治建設協調機制不完善,法治建設涉及多個部門,但部門之間的協調配合還不夠緊密,存在工作銜接不暢、信息溝通不及時等問題,影響了法治政府建設工作的整體推進。
四、下一年度主要安排
(一)加強組織領導,壓實各方責任
進一步優化調整法治建設工作人員,提升專業水平,確保各負其責。建立長效法治建設機制,形成長遠法治建設規劃,確保法治建設工作取得實效。堅持把法治建設、依法治鎮工作納入黨委政府議事日程,堅決做到年初有部署、年內有檢查、年度有總結,切實加強法治建設工作的頂層設計。
(二)緊抓法治建設,充實專職隊伍
推進法治隊伍專業化、職業化,提高職業素養和水平。發展基層法律服務工作者、人民調解員隊伍,推動法律服務志愿者隊伍建設。對社區工作人員、村“兩委”、黨員開展定期培訓,輸出切實有用的法律知識,提升自身工作專業性,為“法治陳戶”建設提供充盈能量。
(三)堅持依法治鎮和以德治鎮相結合
大力弘揚社會主義核心價值觀,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,塑造風清氣正的政治生態,培育良好家風、淳樸民風,強化法律對道德建設的促進作用,實現法治和德治相得益彰。
(四)強化法治宣傳教育
創新法治宣傳教育方式,利用新媒體平臺,如微信公眾號、短視頻等,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動,提高法治宣傳的針對性和實效性。加強對重點人群的法治教育,特別是加強對青少年、農村群眾的法治宣傳,引導群眾樹立正確的法治觀念,增強依法維權意識。
(五)完善法治建設協調機制
建立健全法治建設工作協調小組,明確各部門職責分工,加強部門之間的溝通協調和協作配合。定期召開法治建設工作聯席會議,研究解決法治建設工作中的重大問題,形成工作合力,共同推進法治政府建設。
李俊鎮人民政府
2025年3月20日
(此件依申請公開)
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