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按照中共永寧縣委全面依法治縣委員會辦公室《關于公開法治政府建設年度報告的通知》要求,現將永寧縣統計局2024年度推進法治政府建設情況報告如下。
一、2024年推進法治政府建設情況
一是持續強化法律法規傳達學習。積極深入開展憲法和民法典等法律法規的傳達學習。2024年9月,在縣委常委會傳達學習新修改的《中華人民共和國統計法》,對學習貫徹落實、加強統計管理、堅持依法統計等工作提出了具體要求。縣統計局通過黨組會議、黨組理論學習中心組、干部理論學習會議等渠道,全面開展新修改的《中華人民共和國統計法》傳達學習和全面解讀,確保全體干部職工學習全覆蓋。通過理論學習中心組學習、主題黨日、黨課等各種載體學習掌握《條例》核心要義,通過原原本本學、結合案例學、聯系自身學等領會《條例》實質要義。圍繞中央紀委國家監委與中央廣播電視總臺聯合攝制的紀錄片《反腐為了人民》第四集《以案促改促治》曝光時任山東省威海市委書記孫述濤統計造假案件為反面典型,深刻剖析違紀的主客觀因素,清晰認識違紀的沉重代價,教育引導黨員干部進一步深化對加強黨的紀律建設的重要性的認識,推動黨的紀律規矩學深學實、入腦入心,截至2024年底,共開展集中學習12次。二是持續強化法治宣傳。按照年初制定的法治工作要點,通過線上線下全方位、多層次開展法治培訓,線上利用永寧統計微博、微信公眾號、業務群等線上載體及時發送法律法規相關文件和精神,線下圍繞各專業業務指導、數據核查、執法檢查、報表培訓向各鄉鎮、相關部門及企業等統計服務對象全方位開展法治培訓。截至2024年底,共開展實地調研指導25次,業務培訓20次。三是持續強化統計規范化建設。制定印發《永寧縣關于進一步發揮統計監督職能作用的實施方案》(永政辦發〔2024〕50號),對落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任、做好統計督察、責任追究進一步明確。同時常態化開展聯合執法檢查、數據質量核查工作,嚴格履行統計執法監督檢查職能,落實行政執法“三項制度”、“雙隨機、一公開”,規范統計執法過程的文字記錄、音像記錄和案件文書歸檔等相關工作。進一步加強統計執法人員培育,積極組織符合報考條件的人員參加統計執法證考試,全力打造專業化、高素質的統計執法隊伍。
二、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
嚴格執行第一責任人“四個親自”“五個同”。作為第一責任人,在貫徹依法治統工作中,嚴格按照“四個親自”“五個同”的要求依法開展統計工作,做到了對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,定期聽取執法監督科對統計法治建設工作的匯報,及時解決法治工作中的問題,將統計法治工作與統計專業工作等同對待,納入局年度目標考核,同部署、同推進、同督促、同考評。一是加大統計執法力度。認真落實《關于進一步加強好規范統計工作嚴肅統計紀律的通知》,切實擔負起防范和懲治統計造假,弄虛作假的職責,堅決抵制對統計數據的各種干擾干預,強化統計執法震懾力。2024年,聯合市統計局、西夏區統計局對永寧縣16家相關企業開展統計執法。二是深化“雙隨機、一公開”統計行政執法三項制度應用。在行政執法事前、事中和事后環節,主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關行政執法信息,自覺接受監督的活動。通過執法全過程各環節進一步規范執法文書范本應用,確保行政執法文書和案卷完整準確、合法規范。通過文字、音像等方式,對各環節執法活動進行記錄歸檔,實現統計執法行為的全過程留痕、可回溯管理。三是認真開展統計數據質量核查。積極組織執法人員、各專業人員分層次開展自查、核查、執法檢查,各專業通過電話、微信對企業上報情況進行自查,做到專業全覆蓋,按照自治區統計局專業處室核查工作要求開展核查工作,確保做到實地入戶,逐項核查。2024年,共完成核查任務387家次,其中,縣本級實地核查279家次(名錄專業入退庫核查11家)、縣本級線上核查50家次;完成上級統計部門線上核查任務58家次。四是積極開展法治宣傳。全面開展統計法頒布41周年宣傳活動,緊盯第五次全國經濟普查和“9.20”統計開放日、12.4憲法宣傳日、12.8統計法頒布日等時間節點,充分發揮政府公眾網等“兩微一端”宣傳媒體作用,集中開展以統計法律法規為主要的內容的普法宣傳活動,同時,借助執法檢查、專項培訓、網絡平臺等多種途徑宣傳統計法律法規,不斷擴大統計法治影響力。截至目前,印發各類宣傳資料2000余份。五是切實提供優質統計服務。堅持服務發展、服務決策、服務人民,及時公布主要經濟指標,發布統計分析20篇、統計公報1篇、月度監測12篇,為縣委、縣政府、社會公眾提供優質統計信息服務。定期會同相關部門對縣域“準四上”企業進行逐一排查和篩選,對接服務工業企業120家(次),新增“四上”企業60家,主動進行“一對一”入庫服務指導,保證達規達限企業,應入盡入。對當年入庫的項目,特別是5000萬以上項目進行實地走訪,主動與企業了解項目投資計劃,做好佐證材料、視頻照片等資料存檔,2024年以來,月均開展線上業務指導服務160余次,完成項目進度核實走訪企業41家。根據農業種植周期,及時開展各鄉鎮農業統計臺賬核查及農作物實際情況摸排工作10次,現場指導鄉鎮和村級統計員強化業務能力,并對當季作物種植情況進行實地摸排,切實提升農業統計數據質量。
三、存在的主要問題
一是法治教育的力度還不夠大,學習宣傳方式方法比較單一,針對性、靈活性和新穎性有待提高。二是執法力量相對薄弱,基層基礎還有待加強。
四、2025年工作計劃
(一)夯實法治建設政治責任。把學習貫徹習近平法治思想作為一項長期的、重大的政治任務抓緊抓實,牢固樹立政治意識,學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,堅定信仰學、深入思考學、篤用篤行學。認真履行推進法治建設第一責任人職責,帶動黨員干部樹牢法治思維,自覺尊法、學法、守法、用法。
(二)加強統計法治宣傳培訓。持續推進統計法進黨校、進機關,充分利用年報會議及專題會議做好法治宣傳培訓,定期不定期組織鄉鎮、部門、企業等召開工業、投資、貿易、農業年報會,開展統計法律法規宣傳和專業培訓,進一步提升統計人員遵紀守法意識。
(三)依法查處統計違法違紀案件。持續提升統計監督力度,選優配強統計監督隊伍,堅持“執法必嚴、違法必糾”的原則,及時依法查處統計調查工作中發現的各種統計違法違紀行為,加大對查處的統計違法案件的曝光力度,全面營造依法統計、依法治統的社會氛圍。
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