2024年，在縣委的有力領導下，縣委編辦深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞縣委的中心工作和機構編制工作，統籌謀劃、分類研究、緊密部署法治政府建設工作，現將具體情況匯報如下。

一、學習貫徹習近平法治思想情況

（一）加強學習貫徹習近平法治思想。扎實開展習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神學習，通過單位集中學、個人自學、參加培訓班等方式,準確把握習近平法治思想的邏輯體系、豐富內涵、要義精髓，貫徹落實習近平總書記對推進全面依法治國的11個方面要求，不斷提高運用法治思維和法治方式深化機構改革、優化編制資源配置、化解矛盾應對風險的能力，充分發揮領導干部這個“關鍵少數”作用，緊抓全面依法治理各項任務，細化責任分工，強化工作成果，切實把習近平法治思想貫徹落實到履職盡責、干事創業、為民服務的全過程各方面。

（二）深入學習習近平總書記關于機構編制工作的重要論述。集中學習宣傳習近平總書記在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的講話等精神，進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻把握新時代機構編制工作要認清的大勢、要服務的大局、要擔負的重任，深刻把握政治屬性是機構編制工作的第一屬性，把握加強黨對機構編制工作全面領導的重要性，主動從政治上全局上謀劃推動機構編制工作。認真學習研究機構編制政策法規，深刻把握機構編制工作內在規律，切實提高研究政策、發現問題、解決問題的能力和水平。

二、履行推進法治建設第一責任人職責情況

1.嚴格落實機構編制管理制度。認真貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》，堅持黨管機構編制原則，嚴格執行定期向縣委報告機構編制管理情況，重要事項向區市機構編制委員會報告工作機制。嚴格規范各部門機構編制事項申請審核，貫徹黨委（黨組）動議、論證制度。開展機構編制政策法規“四個一”函告制（一封信、一匯編、一清單、一堂課）和“學三定、明職責、強執行，促提升”主題活動，推動機構編制法規政策進部門、入基層，增強干部“編制就是法制”的意識。完善編制和實有人員的動態管理工作，確保在編在崗實有人員與財政供養人員相一致，維護編制的嚴肅性和時效性，共辦理人員變動調整588件。根據《機構編制管理評估辦法》要求，通過參看檔案資料、聽取匯報等方式，從部門貫徹機構編制工作條例、履行“三定”規定，權責清單管理、執法業務開展情況等方面進行評估，查找部門在履職盡責方面存在的不足，促進各部門更好履職盡責。

2.深化黨政機構改革。對照黨和國家機構改革方案，結合我縣實際擬定改革方案，印發《永寧縣機構改革方案的實施意見》，嚴格按照時間節點，圓滿完成機構掛牌、干部配備、人員轉隸、修訂40個部門（單位）“三定”規定等重點工作。撤銷黨政機構1個，新組建黨政機構1個，撤并行政執法隊伍3支，保留行政執法隊伍6支；撤并鄉鎮（街道）辦事機構9個，調整行政事業編制93名。組建驗收評估專班，制定機構改革驗收評估方案和任務落實情況指標體系表，采取自查評估和實地評估相結合的方式，通過集體座談、查閱資料、實地查看、個別訪談等方式，對40個部門（單位）進行評估驗收工作，全方位了解了全縣重點領域、部門（單位）機構改革落實及新“三定”規定執行情況，共發現共性問題3方面12個，個性問題2個，下發整改通知單14份，及時整改存在的問題，做好改革“后半篇”文章。將縣委和縣政府158個議事協調機構精簡為24個，減少134個，精簡84.8%。

3.加強事業單位管理。貫徹落實《事業單位登記管理暫行條例》及實施細則，完成我縣122家登記事業單位2023年度事業單位年檢工作，年度報告審核通過率達100%。辦理事業單位登記41件，其中設立登記1件、變更20件、延期換證20件。開展事業單位法人公示信息抽查8家。積極做好機關群團、事業單位非法人統一社會信用代碼日常賦碼發證、變更工作。共辦理24件，其中初領1件、變更23件。

4.建立鄉鎮（街道）履職事項清單。按照自治區全面建立鄉鎮（街道）履職清單實施方案的要求，成立縣建立鄉鎮（街道）履職清單實施小組、工作專班，制定了工作分工方案，明確任務分工，細化時間表、路線圖，及時開展動員部署培訓會，認真開展鄉鎮（街道）履職清單編制工作。各鄉鎮（街道）采取集中辦公方式，對近5年來的履職事項進行全面梳理，截至目前，7個鄉鎮（街道）梳理事項17657項。各鄉鎮（街道）基本事項平均134項，配合事項平均103項，上交事項平均89項。

5.調整政府部門權責清單。根據法律法規修訂情況及機構改革職責調整情況，及時調整宗教、發改、教育、民政、人社、醫療保障、衛生健康等25個縣級部門權責清單，新增職權事項12項，取消33項，劃轉職權事項17項，刪除職權事項1項，調整后縣級部門保留行政職權事項3542項。

6.做好重點領域編制保障工作。一是積極爭取自治區編辦核增中小學教職工周轉池編制32名，解決教職工編制不足問題；結合城鄉人員流動、學校布局等情況，為永寧五中、銀子湖等學校調整教師編制108名，撤銷望洪等4所幼兒園、設立第四小學、合并三中、四中，推動教育資源優質均衡配置，助力教育均衡發展。二是根據縣委關于縣域醫療資源整合的工作要求，核增公立醫院備案人員140名，由縣健康總院統籌使用，保障醫療資源整合的編制需求；整合縣中醫院、婦幼保健院編制資源，撤銷黃羊灘衛生院，同時對全縣鄉鎮衛生院28名全額事業編制進行了調整優化，推動醫療均衡發展。三是成立鑄牢中華民族共同體意識促進中心、葡萄酒產業發展服務中心、閩寧產業園發展服務中心、優化營商環境促進服務中心、綜治中心、自然資源服務保障中心，配備人員編制35名，為全縣產業發展、營商環境優化、法治建設等提供堅強機構編制保障。

三、存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我也清醒地認識到工作中存在的不足和差距：一是理論業務學習還不夠系統，知行合一上還有待于提高。二是創新思維還有待加強，工作的亮點和特色還不突出。三是抓工作落實、效率提升上還有待加強。

四、下一步工作計劃

下一步，我將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委的中心工作，不斷解放思想、振奮精神、真抓實干、務求實效，努力為推進新時代機構編制工作高質量發展作出自己應有的貢獻。